兒童票優惠,步子不妨更大一點
時間:2019-04-11 08:13:42 | 來源:大河報 | 作者:

  4月10日,大河報·大河客戶端記者從鄭州市交通運輸局獲悉,今年,鄭州市將兒童免票乘坐公交的身高標準由1.2米提高至1.3米,列為2019年鄭州十大民生實事之一。10日開始,這一惠民政策將正式實施,兒童在全市范圍內乘坐公交的免票身高標準將統一調高至1.3米。(詳見今日本報AⅠ·06版)

  近年來,隨著生活水平的不斷提高,兒童身高也有了明顯的增高趨勢,但鄭州公交一直執行的是1.2米兒童免費乘車標準。去年5月,大河報獨家連續刊發5篇報道,引起國家交通部、河南省交通廳、鄭州市政府及社會各界關注。在大河報的推動下,鄭州市將“兒童免票乘坐公交的身高標準由1.2米提高到1.3米”列入鄭州市2019年民生實事,并寫入鄭州市2019年政府工作報告。如今,新的兒童免票標準已經開始執行,市井坊間一片贊嘆。

  提高10厘米的高度看似微不足道,但卻關乎許多孩子的切身利益,更為重要的是,這種“民有所呼,我有所應”的調整,本身就體現了對民聲的重視,以及對民生的呵護。鄭州調整兒童免票標準之后,不少外地網友也紛紛表示,希望所在城市能從善如流提高標準,除了寄希望于各地都能因地制宜提高相應標準之外,政府層面也有必要出臺統一的指導標準。統一兒童票優待標準,不僅能夠擴大免票優惠的范圍,而且能夠避免因“各自為政”陷入適用混亂——如果在某地可以享受優待,到外地則無法享受優待,不免令人感到困惑和失望。

  雖然提高10厘米已經頗為不易,但在公眾心里,兒童票優待實際上還可以做得更好。無論兒童免票身高標準提高多少,注定是“幾家歡樂幾家愁”,因為以身高為優待標準,必然會將一部分兒童排除在外。由此很容易使那些孩子的家長產生疑慮:難道超過一定的身高,就不再屬于“兒童”了?“兒童”顯然是一個年齡概念,與身高本身并無關聯,而兒童票本身也正是一種兒童福利,何至于要以身高來予取予奪?常規的優待人群有兩種,老人與兒童。老人免票標準顯然與身高無關,只要滿足年齡條件就可以享受優惠,同樣是針對特定年齡群體的優惠,兒童免票為什么一定要附帶身高這樣的限制條件呢?

  2018年6月,國家衛健委發布《7歲至18歲兒童青少年身高發育等級評價》,按照評價標準,我國7歲兒童身高的中位數已經超過120厘米,12歲兒童身高中位數超過150厘米。目前,兒童免票身高標準提高的多是“下限”,而“上限”顯然也已越來越無法跟上兒童平均身高增長的步伐。亦步亦趨提高兒童免票身高標準,不僅會耗費大量行政資源,而且注定不能令所有家長感到滿意。

  有沒有更好的兒童票優惠方法?湖南省的做法值得借鑒。《湖南省景區門票及相關服務價格管理辦法》已于4月10日起施行,其中規定,實行政府指導價管理的景區,14周歲以下兒童免票,14周歲到18周歲半票。剔除了身高這樣的附加條款,兒童票的福利性大大增加,由此更容易全面覆蓋目標優待人群。針對兒童票,筆者曾撰文提出,“兒童票”是屬于兒童的“專屬福利”,以年齡為標準顯然更加科學而準確。

  事關公共利益,任何點滴細微的改善都意味著對民生的呵護,提高兒童免票身高標準已足夠令人感到欣喜,不過,還是希望兒童票優惠的步子能夠更大一點。一方面,希望各地都能因地制宜提高標準;另一方面,希望公共交通、景區、鐵路等部門都能積極參與其中;更為重要的是,希望以年齡來確定優待范圍能夠早日推廣實行。只有將兒童票還原為一個年齡概念,才能確保每個兒童都能無差別享受專屬福利。

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